1月1日，朝鲜劳动党委员长金正恩通过朝鲜中央电视台发表2018年新年贺词，他表示，祝愿平昌冬奥会圆满成功，朝鲜有意采取包括派团参奥的措施，并愿与韩方就此尽快举行会谈。

去年以来，朝鲜进行核试验并多次试射导弹，美韩两国则扩大军演规模，朝鲜半岛局势不断呈现紧张态势。特朗普政府上任以来，坚持奉行所谓“最大施压”政策，以期迫使朝鲜弃核，但并未达到预期效果。今年1月中旬，美国将和多国在加拿大温哥华举行会议，商讨下一步朝核问题解决策略。

《黄河封冻速度加快长度达到631.3公里 千里追冰记》韩国东国大学教授金榕炫表示，从朝方名单中可看出，朝方为在会谈规格上与韩方步调一致，做了不少努力。一般而言，朝鲜统一战线部主要负责政治和军事相关事务，祖平统负责社会、文化、体育相关事务。鉴于此次会谈将主要讨论平昌冬奥参赛事宜，朝方决定派祖平统出面。